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    凱里市規范操辦酒席行為實施辦法
    來源: | 作者:wjbc3111 | 發布時間: 2017-02-07 | 19459 次瀏覽 | 分享到:

    凱里市規范操辦酒席行為實施辦法

     

    中共凱里市委辦公室文件

                                          

    凱黨辦發〔20 17) 2號


     

    中共凱里市委辦公室  凱里市人民政府辦公室


    關于印發(凱里市現范操辦酒席行為實施辦法


    (試行)》的通知

        

     凱里經濟開發區工委(管委會),爐碧經濟開發區工委(管委會),

    各鎮(街道)黨委和人民政府(辦事處),市委各部委,市級國家

    機關各部門,市人武部黨委,各人民團體:《凱里市規范操辦酒席行為實施辦法(試行)))已經市委、市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

     

     

    中共凱里市委辦公室

    凱里市人民政府辦公室

       2017112

     

     

     

    凱里市規范操辦酒席行為實施辦法

     

    (試  行)

     

    第一章     

     

         第一條  為大力倡導文明新風,創新社會管理,提高社會治理能力,堅決制止巧立名目濫辦酒席、借機斂財的不正之風,教育和引導廣大干部群眾樹立文明節儉、健康向上的生活方式,促進社會主義精神文明建設。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)等有關法律及規定,結合實際,制定本辦法。

        第二條  基本原則:

       (一)堅持黨委領導、政府主導、紀委監督、部門協作、群

    眾參與原則;

       (二)堅持誰主管、誰負責原則;

       (三)堅持屬地管理、分級負責原則;

       (四)堅持教育與懲處相結合原則。

        第三條  適用對象:

        本市轄區內的所有城鄉居民(含生活和居住在我市范圍內的外籍人員)。

     

     

    第二章  規范操辦酒席范圍和申報程序

       
    第四條  辦酒范圍:

      (一)除結婚酒、喪葬酒以外的其它一切酒席一律視為違規酒席。

      (二)結婚酒席操辦須是本人或其子女或本人有法定撫養權的人員初婚,不能以任何借口或理由為他人操辦結婚酒席;復婚不準操辦酒席;再婚除初婚方可操辦酒席外,另一方不得操辦。

      (三)喪葬酒席操辦須是本人的配偶、父母、岳父母〔由本人贍養的岳父母)、子女或由本人多年直接負責贍養的寡孤獨親人的喪事。

       (四)嚴禁一事多人辦、一事多地辦,或化整為零、分散辦酒。同一酒席只設一個禮金登記薄,離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦。

       (五)操辦婚嫁酒席時,非酒席操辦當事人,一律不準以電話、信息、傳話通知等方式邀請他人吃酒,違者視同違規操辦酒席。

        第五條  辦酒規模:

        操辦婚事要簡化儀式、注重節約、文明操辦,嚴格控制婚宴規模、縮小宴請范圍,嚴禁大操大辦、借機斂財。是國家公職人員的,不能超過20桌(200人),雙方合辦的不能超過30桌(300人)。在城區操辦酒席的,一律不準沿街、沿公路搭棚操辦;鄉村原則上不允許沿街、沿公路搭棚操辦,在辦酒條件確實困難的情況下,需要占用街道、道路時,必須確保車輛通行和群眾安全,并經村(居、社區)批準,方可辦理,辦理過程中要保證安全有序、整潔衛生;對影響交通和群眾安全出行的,一律撤除,并責令當事人或承辦酒席方搞好環境衛生。

        第六條 辦酒審批:   

     (一)國家公職人員操辦婚嫁酒,須由辦酒家庭中職務最高的黨員干部申報,事前填寫《凱里市干部職工操辦婚嫁酒申報表》,由申報人所在單位黨委(黨組)審批,按干部管理權限報紀委(紀工委)備案。

     (二)群眾操辦婚嫁酒,須填寫《凱里市村(居、社區)群眾操辦婚嫁酒申報表》,報村、組(居、社區)審批,并報所在鎮(街道)社會事務辦備案。

     (三)操辦喪葬酒實行事后報備,以共同辦酒家庭中有黨員干部的分戶家庭為單位,由家庭中職務最高的人員在喪事后的10日內書面報備所在黨委(黨組)和有干部管轄權的紀委(紀工委)。報備內容:操辦喪事的基本情況(含本人位及職務、本人與去世人員的關系、辦事的時間和地點、共同辦理的人員、收取的禮金總額等);遵守廉潔自律的情況(含有無采取電話、短信、微信等方式通知管理和服務單位或個人;禮金分戶后本人收取的禮金總額和送禮人員范圍;有無管理和服務單位或個人送禮,如有須附送禮人員名單;有.無退還禮金,如有須附退還對象名單;有無占用管理服務對象的人力、物力等情況)。

        第七條  辦酒留痕。黨員干部辦酒應如實登記送禮人員、與本人關系、禮金數額,不得收受禮金不登記禮簿以規避監督。多戶共同操辦喪事的,黨員干部所在家庭應主動分戶登記禮薄。

        第八條  嚴禁黨員、國家公職人員借他人名義操辦違規酒席。

        (一)黨、國家公職人員的父母、配偶、子女、兄弟姐妹違規操辦酒席時,本人應及時制止,未制止、制止不力或者以不知曉為由搪塞,造成違規酒席事實的,一律追究其黨紀政紀責任。

        (二)家人操辦違規酒席,本人同事、朋友及管理服務對象參與送禮、幫忙、赴宴的,無論以誰的名義、規模大小、自身是否在場,均視為本人違規操辦酒席,一律從嚴從重處理。

    第九條 嚴禁黨員、國家公職人員參與違規酒席。包括赴宴、送禮、幫忙、請客、收禮、接待客人等行為。

     

    第三章  工作職責

     

         第十條  成立凱里市規范操辦酒席行為工作領導小組,負責對全市規范操辦酒席工作的指導、監督、檢查和問責。

         第十一條  市直各單位(含省、州駐凱單位、國有企業)對規范本單位、本系統干部職工規范操辦酒席工作負主體責任,負責抓好工作部署、宣傳教育、任務分解,規范管理好本單位、本系統干部職工操辦酒席行為,對不良苗頭及時制止,對違規操辦酒席行為嚴肅查處。

         第十二條  各鎮(街道)黨委和人民政府(辦事處)對所轄

      行政區域內規范操辦酒席工作負主體責任。

        (一)負責抓好工作部署、宣傳教育、任務分解,成立整治工作領導小組,并組建規范操辦酒席工作巡查宣傳隊伍,制定工作措施,與酒店、餐館、農家樂、“一條龍”服務隊伍等簽訂《不承接違規酒席承諾書》,并對違規承接酒席的責任主體進行處罰。

        (二)規范管理好本鎮(街道)轄區范圍內操辦酒席行為,對不良苗頭及時制止,對違規操辦行為進行嚴肅查處。

        (三)督促所屬鎮(街道)社會事務辦公室建立規范操辦酒席行為工作的電子和紙質臺賬,做好轄區群眾操辦酒席登記備案工作。

        (四)公布舉報監督電話,受理轄區內違規操辦酒席的舉報投訴。組織整治隊伍聯同各村(居、社區)開展巡查,對轄區內違規操辦酒席行為進行整治。

        (五)抓好規范操辦酒席行為工作的宣傳動員,大力倡導移風易俗,文明節儉的良好風尚。

        第十三條 村(居、社區)對轄.區內規范操辦酒席行為工作負直接責任。

        (一)修訂完善《村規民約》 《居民公約》等,組織群眾簽訂《不違規操辦酒席承諾書》。

        (二)負責受理本村(’居、社區‘)操辦酒席初審工作,對符合操辦條件的報批,對不符合操辦條件的堅決取締,并做好疏導工作。

        (三)在本村(居、社區)開展操辦酒席巡查工作,對違規辦酒苗頭提前介入、及早預防,減少群眾損失;發現違規辦酒行為或參與違規酒席的,及時報告本鎮(街道)整治工作領導小組處理。

        第十四條  相關職能部門工作職責:

        各相關職能部門要相互支持、相互配合,大力開展規范操辦 酒席各項工作,

        (一)市紀委監察局負責對規范操辦酒席工作開展情況進行監督檢查,對國家公職人員和黨員違規操辦酒席行為進行查處。

        (二)市委組織部和市人社局按干部管理權限,對違規操辦酒席的國家公職人員進行組織處理。

        (三)市委宣傳部、市司法局積極倡導講文明、革陋習、樹新風,加強規范操辦酒席行為工作宣傳教育,對先進典型進行報道、對反面典型予以曝光,大力營造良好的輿論氛圍。

        (四)市委政法委負責督促、指導鎮(街道)依法處理規范操辦酒席過程中可能引發的重大矛盾糾紛和突出問題,嚴防群體性事件發生。

        (五)市委市政府督查室負責對全市規范操辦酒席行為工作開展情況進行督查;對各部門駐村工作組是否協助鎮(街道)對規范操辦酒席行為工作進行宣傳,是否協助村“兩委”建立相關

    制度等進行督查。

        (六)市公安局加大巡查力度,查處利用操辦酒席之機聚眾賭博行為,對暴力抗拒或不配合執行公務者依法進行處置。

        (七)市民政局制定村(居、社區)規范操辦酒席行為內容的參考樣本和倡議書,并指導各鎮(街道)納入《村規民約》《居民公約》,加強對婚嫁當事人結婚證明的審查審核等。

        (八)市市場監督管理局加強對承辦酒席的餐飲服務單位的監督檢查,查處食品安全違法行為;加強對農村自辦宴席的餐飲食品安全指導和監督檢查。

        (九)市安監局加強對燃放煙花爆竹的監督,對煙花爆竹經營戶違規違法行為依法進行查處。

        (十)市行政執法局、市環保局、市交通運輸局、市交警大隊等單位要對沿街、沿公路搭棚操辦酒席造成交通堵塞或環境污染的行為進行查處。

        (十一)市目標辦將各鎮(街道)、各部門貫徹執行規范操辦酒席行為工作情況納入單位年度目標績效考核內容。

        (十二)市教育和科技局通過組織中小學生深入開展“小手牽大手”等各類活動,對規范操辦酒席行為政策進行大力宣傳。


    第四章
     責任追究

         
       
    第十五條  黨員干部違反本辦法的,視其情節輕重,采取以下方式進行責任追究:

        (一)組織處理:提醒談話、誡勉談話‘責令書面檢查、通報批評、待崗、調離、辭退、解聘、降職、免職;

        (二)紀律處分:黨紀、政紀處分;

        (三)收繳禮金:違規操辦酒席所收禮金予以全部沒收,上繳國庫;

        (四)與年度目標獎掛鉤。

        第十六條  非黨員干部違規操辦酒席的,由各村(居、社區)按照《村規民約》《居民公約》及《不違規操辦酒席承諾書》進行處理。

        第十七條  單位及領導責任:

       (一)本單位有黨員干部違反本規定操辦酒席的,除對本人進行責任追究外,還要對黨員干部所在單位領導和負責監督的紀委(紀檢組)人員是否認真履行主體責任、監督責任,宣傳教育是否到位、監督執紀是否有力進行審查。

       (二)本鎮(街道)轄區一年內發生5起以上(含5起)違規操辦酒席行為且未及時查處的,追究黨政主要負責人和相關責任人的責任。

       〔三)本單位規范操辦酒席行為工作不力或發生干部職工違規操辦酒席的,按《全市目標績效考核扣分標準》扣減單位目標績效考核分數,扣減該單位當年20%目標績效管理獎;本單位自行開展監督檢查過程中作出的組織處理、黨紀政紀處分,不影響本單位本部門的年終考核評定。

        第十八條  城鄉居民(含生活和居住在我市范圍內的外籍人員)違規操辦酒席或未按要求進行申報審批的,由各村(居、社區)委員會按照《村規民約》《居民公約》及《不違規操辦酒席承諾書》進行處理。對違規操辦酒席收受的禮金一律沒收并作為村組公益事業費用。酒店、餐館、農家樂、“一條龍”服務隊伍承接酒席時,必須向酒席操辦人索要經操辦人所在單位或所在村(居、社區)審批的《凱里市村(居、社區)群眾操辦婚嫁酒申報表》,并復印留存備查。對未索要并留存備查的,視同違規承辦酒席,按《不承接違規酒席承諾書》有關條款進行處罰,涉及違規違法的,一律停業整頓。

         第十九條  有下列情節之一的,可從輕追究責任:

        〔一)及時停止違規操辦酒席行為,主動上交收受禮金的;

        (二)積極配合調查,主動交代違紀違規問題的;

        (三)認錯態度好、及時采取有效措施消除不良影響的;

        (四)檢舉揭發他人有功的;

        (五)其他應當從輕的情形。

      第二十條  有下列情節之一的,應當從重追究責任:

        (一)態度惡劣,拒不及時糾正,致使不良影響擴大的;

        (二)不配合組織調查或干擾、阻礙調查的;

        (三)提供虛假證據的;

        (四)打擊報復舉報人和調查人員的;

        (五)對違規操辦酒席制止不力、包庇縱容、壓案不查的;

        (六)其他應當從重的情形;

     

    第五章  附則

        

        第二十一條  實行舉報獎勵。根據舉報線索,經調查屬實的,對舉報人一次性獎勵2000元,并做好舉報人保密工作,維護舉報人合法權益。

        第二十二條  本辦法未盡事宜,由凱里市規范操辦酒席行為工作領導小組研究解決。

     第二十三條  本辦法自印發之日起執行,原有規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

     

     

     

     

         附件:  1.凱里市干部職工操辦婚嫁酒申報表

                2.凱里市村(居、社區)群眾操辦婚嫁酒申報表

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